高崎机场搬迁！厦门即将开启的这场 “蝴蝶效应”，影响超乎想象

发布日期：2025-06-13 作者：点击：

机场搬迁，会给厦门带来什么样的变化？

厦门翔安国际机场计划于 2025 年底基本建成，2026 年 3 月满足校飞条件，2026 年底实现通航。历经十余年建设的厦门新机场即将投入使用，高崎机场的整体搬迁工作亦需提上日程。这两件事对厦门的城市发展具有深远意义，然短期内其受关注程度或许相对有限。近年来 “灰犀牛” 作为热词，指的是那些明显且高概率发生却被忽视、最终可能引发重大危机的事件。若反其意而用之，将其用于形容明显却被忽视的好事，那么可以说，高崎机场的搬迁对于厦门的城市发展而言，恰似一头 “白犀牛”。

Part One

对于厦门翔安国际机场即将启用一事，部分公众反映新址距离市区较远，存在出行不便的疑虑，这种关切值得理解。回顾国内大型城市的机场建设历程，香港启德机场、昆明巫家坝机场等均经历过从市区迁至郊区的过程。就厦门机场搬迁而言，土地空间腾挪并非核心诉求，旧机场容量饱和且难以扩建才是推动搬迁的关键因素。厦门高崎机场自 1983 年建成通航以来，仅配备一条跑道，目前已处于满负荷运转状态，成为全球最繁忙的机场跑道之一。2024 年，高崎机场旅客吞吐量达 2790.7 万人次，在国内机场中位列第 17 位。

回溯厦门高崎机场的发展轨迹，其历史最高排名曾逼近全国前十，而如今滑落至第三梯队，机场容量饱和无疑是关键制约因素。尽管该机场历经三次扩建，包括 T4 航站楼的投入使用，但已无进一步扩容空间。

厦门翔安国际机场项目总投资达 555.74 亿元，整体规划遵循 “1 个主航站区、2 端进场交通、3 座航站楼和 4 条跑道” 的科学布局，分三期稳步推进。首期工程将建成两条跑道、55 万平方米的现代化航站楼，设计年旅客吞吐量 4500 万人次、年货邮吞吐量 75 万吨、飞机起降 38 万架次。其飞行区等级达到国际最高标准 4F，可全面满足空客 A380、波音 747 等超大型客机的安全起降需求。远期规划更是将年旅客吞吐量提升至 8500 万人次，货邮吞吐量达 200 万吨，致力于打造成为我国重要的国际机场、区域性航空枢纽及两岸交流的门户枢纽。

翔安国际机场的建成投运对厦门具有战略性意义。在城市发展资源相对有限的背景下，海港与空港作为厦门核心交通基础设施，构成了城市发展的重要支柱。2024 年，厦门港集装箱吞吐量位列全球第 14 位、国内第 7 位，展现出强劲的竞争力；随着翔安国际机场的启用，厦门航空枢纽有望重新跻身国内机场第二集团。在全球经济格局加速演变的当下，航空运输在区域经济发展中的战略地位日益凸显。面对城市能级滑落至二线城市中游的现状，海港、空港两大枢纽，叠加经济特区与计划单列市的政策优势，成为厦门在省内乃至长三角、珠三角城市群竞争中保持领先的核心资源。相较于其带来的长远战略价值，新机场的区位距离不应成为发展桎梏。放眼国内外大型城市，机场外迁已成为常态，厦门应突破地域局限，以更开阔的视野拥抱翔安国际机场带来的发展机遇。

Part Two

关于高崎机场片区未来功能定位，厦门市规划部门已形成初步发展框架。依据规划思路，该区域将依托机场搬迁后的空间腾挪优势，着力打造 “集创新源泉和顶级服务为一体的国际贸易中心和区域科创中心”，构建具有国际竞争力的现代化产业集群。

根据详细规划方案，高崎机场完成搬迁后，原址将通过系统性城市更新，转型为 “高崎创新中心”。这一综合性功能区将深度融合创新研发、高端商贸、文化体验、品质居住等多元业态：一方面，聚焦人工智能、数字经济等前沿领域，建设科创孵化平台与企业总部基地，打造区域科技创新策源地；另一方面，引入国际化商业综合体、专业会展设施及文化地标项目，培育高端服务业态，提升区域经济能级与城市形象。同时，配套建设高品质社区与公共服务设施，形成产城融合、职住平衡的现代化城区，助力厦门优化城市空间格局，增强核心竞争力。

高崎机场搬迁后所释放的土地资源规模存在两种统计口径：直接涉及区域约 6 平方公里，涵盖周边拆迁整治区域则达 10 平方公里，后者与集美软件园三期 10 平方公里的总规划面积相当。在厦门岛内土地资源极为稀缺的背景下，如此规模的连片平整用地实属珍贵。长期以来，受高崎机场空间制约及净空限制影响，厦门岛北部除机场核心功能区及关联产业外，商业、居住、公共服务等城市功能未能得到充分开发与有机整合。随着高崎机场搬迁进程推进，这片区域将成为激活厦门本岛发展潜能的关键拼图，填补城市空间布局的最后缺口。

尽管厦门岛内如五通片区仍存有一定规模待开发用地，但高崎机场旧址具备不可替代的区位优势。该地块地处厦门岛北部、厦门湾区几何中心，集美三座跨海大桥、第二西通道（海沧隧道）、翔安隧道等重要交通干线在此交汇，形成贯通厦门岛内外、连接各区的交通枢纽。其优越的交通可达性与区域辐射能力，使其成为串联岛内外发展、推动城市空间结构优化的战略支点。

根据规划蓝图，高崎片区将依托立体化交通网络的系统构建，打造成为厦门全域综合交通枢纽。规划中的新高崎站将实现多层次轨道交通体系的无缝衔接：

· 国家铁路干线：引入渝长厦高铁，构建厦门向北连接长江经济带、向西辐射闽赣腹地的快速通道，强化区域经济联动；

· 城际轨道交通：接入城际铁路 R1 线，串联厦漳泉都市圈主要节点，推动闽西南协同发展示范区建设；

· 城市轨道交通：整合地铁 9 号线、7 号线及 2 号线延伸段，形成覆盖岛内外的轨交换乘网络。

这一交通枢纽布局若全面落地，将使高崎片区成为集国家高铁、城际轨道、城市地铁于一体的复合型交通中心，实现 1 小时对接闽西南城市群、3 小时联通海峡西岸经济带的交通辐射能力。其功能定位不仅在于疏解区域交通流量，更将通过交通枢纽与城市功能的有机融合，带动商业、商务、科创等业态集聚，形成 “站城一体” 的现代化城市发展极，为厦门提升区域中心城市能级提供关键支撑。

从城市空间结构与区域协同发展视角审视，厦门岛的地理区位与发展格局长期存在结构性矛盾：作为市域核心的厦门岛地处全域最南端，而以思明区为代表的城市发展重心更趋岛域南端，形成 “南重北轻” 的空间布局。岛外新城（集美、同安、翔安）除海沧外均分布于厦门岛北侧，导致岛内外联系面临天然地理阻隔。当前多数进出岛通道（如厦门大桥、杏林大桥、翔安隧道等）的岛内端点均非城市核心功能区，仅作为交通转换节点存在，客观上造成岛内外空间 “物理连接而功能割裂” 的发展困境 —— 岛外新城蓬勃发展的同时，因缺乏与岛内核心功能的直接联动，难以形成全域协同的发展态势。

高崎机场片区的转型发展恰能破解这一困局。该片区地处厦门岛北部、湾区几何中心，若依托交通枢纽功能（如前文所述的高铁、城际、地铁复合网络）与空间重构机遇，可成为串联岛内外发展的关键枢纽节点。其价值不仅在于填补岛北城市功能短板，更在于通过产业协同与空间整合，将岛外新城的发展动能直接导入岛内核心经济圈层。而规划中的嘉庚大桥若建成通车，将与高崎片区、岛外新城核心区形成环状交通走廊，构建起覆盖厦漳泉都市圈核心板块的 “市域内环”。这一内环网络不仅是物理意义上的交通环线，更将通过产业协作、要素流动与公共服务共享，推动厦门从 “单中心辐射” 向 “多中心网络化” 城市格局升级，真正实现岛内外从 “空间连接” 到 “功能融合” 的质变，为提升城市整体竞争力奠定空间基础。

关于高崎机场片区 “集创新源泉和顶级服务为一体的国际贸易中心和区域科创中心” 的定位，虽现阶段仍属概念性规划范畴，但其中蕴含的战略指向具有明确现实基础。从功能衔接角度看，“国际贸易中心” 的定位或与福建自贸区厦门片区 “两岸贸易中心核心区” 存在政策联动考量。然而，随着机场搬迁导致原有物流基础设施迁移，自贸区赖以支撑的口岸功能载体面临重构，其空间布局是否向翔安新机场转移尚待明确。若自贸片区核心功能同步调整，则高崎片区国际贸易中心的定位需重新锚定，而发展重心或将进一步向 “区域科创中心” 倾斜 —— 这一选择既符合全球城市产业升级趋势，也与厦门 “创新驱动” 发展战略高度契合。

在科技创新领域的差异化布局中，高崎科创中心需与岛内开元国际科创城、岛外厦门科学城形成功能互补。相较于开元科创城的中心城区区位优势与厦门科学城的产研融合规模效应，高崎片区的核心竞争力体现为两大维度：一是规整连片的土地资源为产业空间定制化开发提供可能，二是多维交通枢纽（如规划中的高铁、城际、地铁复合网络）形成的要素集聚能力。若能借鉴杭州等先进城市 “顶级服务 + 科创生态” 的发展模式，以交通枢纽为引擎、以产业空间为载体、以高端服务为支撑，构建 “站城产” 一体化发展格局，将有效提升区域创新资源吸附能力。

在空间开发时序上，产城融合已是不可逆的趋势。尽管官方规划明确 “产业优先” 导向，且交通枢纽设施将占据较大用地比例，但长期来看，居住功能的适度嵌入仍是片区成熟度提升的必要条件。需客观认识到，高崎片区当前仍属岛内发展洼地，配套设施能级与岛外成熟新城（如集美、翔安南部新城）存在差距，短期内住宅用地价值难以凸显。其区域价值的释放，需依托产业集群成型、公共服务完善的长期培育过程，这一周期预计长达十年以上。关键在于以 “功成不必在我” 的战略定力，确保规划方向的持续性与执行力度的连贯性，通过产业导入与城市功能迭代的良性互动，逐步实现从 “空间重构” 到 “价值重塑” 的质变。

在厦门城市空间优化与区域协同发展进程中，高崎机场片区的更新改造对岛内外发展格局具有深远影响。从地理区位看，集美区虽凭借便捷通道实现与高崎及机场片区的高效衔接，但在通达岛内核心区域思明区时，需跨越较长距离，空间区位优势存在一定局限性。随着高崎机场片区的重新规划与建设，未来厦门岛内外将依托跨海桥梁等交通设施，形成紧密互联的发展格局，构建起南北向城市发展主轴，促进岛内外资源要素的高效流通与协同发展。

对于湖里区而言，高崎机场片区的盘活具有战略意义。作为厦门经济特区的发祥地，湖里区在工业外迁后，产业发展面临转型压力，尽管两岸金融中心、五通商务区等新兴产业平台已启动建设，但仍处于培育发展阶段。高崎创新中心的建成，将为湖里区注入强劲发展动能，不仅助力区域产业结构优化升级，提升经济发展质量，还能通过产业辐射带动效应，加强与岛外区域的产业协作，推动形成岛内外一体化发展格局，促进厦门全域经济协调发展。

高崎机场作为厦漳泉都市圈重要的交通枢纽，应进一步强化其在区域协同发展中的核心地位。在城市功能布局上，可围绕交通枢纽优势，加快建设集航空、轨道交通、城市公交等多种运输方式于一体的综合交通枢纽，提升区域交通互联互通水平；同时，通过完善产业配套、优化营商环境、强化政策支持等举措，吸引厦漳泉三地高端要素集聚，打造区域产业协同发展示范区，推动形成优势互补、协同共进的区域发展新局面。

展望未来，高崎机场片区的建设发展前景广阔。随着机场基础设施的持续完善和功能升级，其将成为推动厦门城市能级提升的重要引擎。在交通领域，通过构建现代化综合交通体系，不仅能极大提升区域交通便捷性，还能有效缩短厦漳泉都市圈时空距离，加速区域一体化进程；在产业发展方面，依托机场枢纽优势，临空经济、现代服务业、高端制造业等产业将加速集聚，形成特色鲜明、竞争力强的产业集群；在城市建设上，高崎机场片区将与周边区域联动发展，打造产城融合、宜居宜业的现代化城区，成为展示厦门城市形象的重要窗口。未来，高崎机场片区必将在厦门高质量发展和区域协同发展中发挥关键作用，为城市发展注入新活力，谱写发展新篇章。

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