两部门：鼓励引导重点用能单位使用绿电 加快综合能源服务市场培育！

6月3日，国家发展改革委发布关于深化提升“获得电力”服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见，围绕现代化用电营商环境的办电、用电全链条各环节，提出了14项任务38条具体措施。

对于推进办电便捷化，提出4项任务。一是巩固提升“三零”服务。将低压办电“零投资”扩大至160千瓦及以下各类民营经济组织，全力支持民营经济发展壮大。二是持续深化“三省”服务。对国家和省级重大项目开辟办电绿色通道，全力满足项目用电需求；鼓励供电企业与用户签订契约协议，为用户提供可预期的接电服务。三是全面推进“高效办成一件事”。深化水电气联合服务，实施“销户+退费”等多项高频业务“一次办”，推行跨网办、跨省办等异地办电服务。四是推行全过程数智服务。推进办电档案数字化、数字电网和智能客服建设，探索创新用电报装“全程网办”服务模式。

对于促进供电高质化，提出3项任务。一是强化配电网规划建设。配电网建设改造资金向农村地区、民族地区、城中村等供电薄弱区域倾斜，进一步缩小城乡和区域供电差距。二是提高配电网管理质效。深化配电网智能巡检体系建设，推动实现重点城市重点区域计划检修用户“零感知”。鼓励具备条件城市探索建立供电可靠性管理奖惩机制。三是常态化治理频繁停电。加快问题台区线路“整线成片”标准化治理，实现频繁停电问题动态清零。主动公开频繁停电整治情况，接受群众监督。

对于推进服务普惠化，提出3项任务。一是提升居民供电薄弱区域保障能力。有序推进老旧小区、城中村等薄弱区域供配电设施规范化改造，做好非电网直供电小区用电问题治理。督促房屋工程建设单位严把小区建筑电气验收质量关，推动正式用电设施与房屋主体工程同步验收、同步交付。二是加强城乡民生用电服务保障。健全民生供电设施监测、检修和抢修等保障机制，提升非电网直供电小区用户产权设备健康水平，必要时提供民生用电抢修服务。三是维护友好和谐供用电关系。坚持并发展新时代“枫桥经验”，开展“电力客户经理+政务网格员”联合服务。健全完善电费管理制度，依法依规开展电费结算和欠费停电，停电前应严格履行告知程序。

对于推进监管协同化，提出2项任务。一是健全协同监管体系。压实属地监督管理责任，基层能源（电力）主管部门具体协调解决群众办电用电问题。加强央地协同监管，派出机构会同地方政府部门推动供电服务领域的共性问题和突出问题解决。健全完善供电服务监管机制和执法体系，推动实现监管领域和执法队伍覆盖到位。二是完善投诉处理机制。完善用户投诉处理制度，研究建立投诉转办和协同联办机制。对于12398投诉举报重大问题，派出机构可组织地方能源（电力）主管部门、供电企业调查核实。

对于践行用电绿色化，提出2项任务：

支持绿色电力应用

助力绿电接入。各省级能源（电力）主管部门牵头组织开展分布式光伏接入电网承载力评估信息公开工作，组织供电企业针对性制定提升措施，促进配电网与分布式新能源协调发展。

促进绿电消费。供电企业建立健全宣传和推广长效服务机制，鼓励引导重点用能单位使用绿电，激发全社会绿电消费潜力。

服务绿色出行。地方能源（电力）主管部门组织供电企业优化完善电动汽车充（换）电设施用电报装服务机制，进一步简化居民用户报装申请资料，持续提高接电服务效率。供电企业按照“三零”政策要求做好电动自行车充电设施接电服务，全力落实电动自行车安全隐患全链条整治任务，切实保障群众绿色出行需求。

服务用户节能增效

拓展公共增值服务。供电企业按照国家节能降碳有关工作部署，开展企业用户用能数据采集及数字化分析。

供电企业免费提供电能监测、能效诊断、能效咨询等公共服务，加强大数据技术应用，探索采用电力行业人工智能大模型开展用户用能特性分析，提出节能建议，推动供电服务向“供电+能效”服务延伸。

开展电能替代政策宣传、技术咨询，服务企业生产经营向绿色低碳转型。

加快综合能源服务市场培育。

鼓励供电企业依法依规开展社会用能信息共享，推动更多主体积极参与能效服务，深化应用“人工智能+”等数字技术手段，提高信息精准度和服务便捷性，满足用户高品质、多样化用能需求。

国家能源局及其派出机构、各省级能源（电力）主管部门加强对供电企业提供用户侧能源托管、节能改造等服务行为的监管，防止供电企业及其关联企业利用行业优势垄断市场。

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